中国人民政治协商会议东乡族自治县第十届委员会常务委员会提案工作报告

　　闵淑英(2007年元月20日政协东乡县第十一届委员会第一次会议上)

　　各位委员、同志们：

　　我受政协东乡族自治县第十届委员会常务委员会的委托，向大会报告政协东乡族自治县第十届委员会四年来的提案工作情况，请予审议。也请列席会议的各位同志提出宝贵意见。

　　一

　　自二OO二年十二月县政协第十届委员会组成以来，各族各界政协委员，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共中央十六大和县委第十一次党代会精神，履行人民政协职能，紧紧围绕加快我县全面建设小康社会进程和人民群众普遍关注的热点、难点问题，讲大局、议大事、谋发展，以高度的政治责任感，从代表人民群众的根本利益出发，运用提案形式积极参政议政，集思广益，建言献策，共提出提案206件(因内容相同合并4件，平时提案1件，实为202件)，经县政协提法委根据《提案工作条例》审查，立案202件，提出提案的委员1120人(次)。其中，个人提案6件，联名提案196件。这届委员提案的特点是：质量提高，内容广泛，重点突出，热点集中。大部分提案围绕我县小康建设这个中心，主要集中在抓项目、促发展和关系人民群众切身利益的问题等方面。许多提案是在调查研究的基础上，结合县情实际，慎重选题，认真分析后提出的，建议合理，具有一定的宏观性和前瞻性，对县委、县政府及有关部门实施西部大开发战略，加快建设小康社会步伐，促进我县经济社会发展，具有一定的参考价值。从提案内容看，有关水电人饮工程方面的63件，占提案总数的31%；有关科教文卫方面的56件，占提案总数的27.8%；有关公路交通、城市建设、农业发展和生态环境保护方面的57件，占提案总数的28.3%；有关民族宗教、社会治安、和谐社会建设、集贸市场及其它方面的26件，占提案总数的12.9%。截至2006年底，提案全部办复完毕。其中提案已经办理或基本办理的94件，占立案总数的46.6%；正在办理或列入计划逐步办理的93件，占立案总数的46%；因条件所限或其它原因暂时不能办理的15件，占立案总数的7.4%。由于我县自然条件严酷，财政拮据，长期得不到缓解，还有其它原因和条件限制，而暂时没能解决的提案，承办单位都向提出提案的委员作了实事求是的说明，希望各位委员能够谅解。从收到的反馈意见看，绝大多数委员对提案办理结果是满意或比较满意的。

　　二

　　政协东乡县十届一次会议以来的提案办理工作，在县委、县政府和承办单位的高度重视和大力支持下，有了新的进展。提案在履行政协职能，促进我县经济和社会各项事业发展等方面发挥了重要作用，产生了较好的社会效益和经济效益。在十届一、四次会议上，委员提案多集中在经济建设、人饮工程、农网改造、公路交通、城市建设等方面；二、三次会议上，大多数提案集中在文教卫生，生态环境保护，农林畜牧和水电设施方面。有些提案紧密结合党委和政府的中心工作，可操作性强，成为党政部门为人民群众办实事的依据，得到了有关部门的采纳和落实。例如，公路交通是许多委员所关注的重点问题，委员们多次提出关于要求改造县乡村道路的提案，县委、县政府及交通部门引起了高度重视，纳入计划，积极列项，多方面争取资金。几年来，县城道路硬化工程已峻工，为县域经济发展奠定了基础；已对唐达路，东祁路、锁那路进行了拓宽改造，并铺了油；对老牟路进行了拓宽改造，待后列入铺油计划；锁蒿路、锁东路已立项开工等。人畜饮水是东乡人民历来最关心的问题，是东乡人民祖祖辈辈的大事。有很多委员用提案形式提出，县委、县政府非常重视，经过几年的努力现已解决全县81%的人畜饮水问题。东乡人民盼望已久的南阳渠水利工程于2004年6月峻工并投入使用，为东乡的部分乡镇的农业生产，发挥了重要作用。委员们对发展教育事业十分关切，这方面的提案所需时间长，资金数额大。县委、县政府制定教育长效工程组织实施，并不断强化教育优先发展的战略地位，保证教育投入，改善办学条件，动员社会各界捐资设立贫困生救助基金，推进教育“三项制度”改革，落实“两免一补”政策，教育事业步伐加快，实现了整县“普初”，为打好“普九”攻坚战奠定了基础。委员们还对县城改扩建、道路硬化、环境治理、基础设施建设等方面非常关注，提了很多建设性意见，得到县委、县政府的重视和采纳。目前一个民族特色鲜明，现代气息浓郁、配套设施完善、城市功能齐全的新县城已形成。