2011年07月26日 15:58 来源:民族日报
在破解难题中展现巾帼新风采
本报记者 海心国
今年以来,临夏县委、县政府抢抓国家和省州关于推动妇女创业小额担保贷款财政贴息的特殊政策机遇,以“促进农村经济发展、农民增收致富、构建和谐社会”为目标,切实把推进妇女创业小额担保贷款工作作为一个全局性难题来破解,积极探索、扎实工作,全县妇女创业小额担保贷款工作取得突破性进展,对促进妇女创业就业和增收致富起到了积极推动作用。今年以来,全县共申请贷款5379户,申请资金达2.33亿元;发放贷款2699户10405.5万元。现已累计注入担保金1600万元,发放贷款3278户12332.7万元,发放贷款资金约占全州的三分之一,真正为广大妇女架起了致富的桥梁。
强化组织领导着力构建机制
县上及时成立了以县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县财政、社保、农行、信用联社、邮政银行等相关单位主要负责人为成员的妇女创业小额担保贷款工作领导小组,负责实施全县妇女创业小额担保贷款工作。制定印发了妇女创业小额担保贷款实施方案及实施细则,设立了县畜牧和人社2个担保中心,将县农业银行、信用联社、邮政储蓄银行确定为妇女创业小额担保贷款经办银行。同时,在县政务大厅设立妇联、人社、金融等6个部门工作人员统一办公的“一站式”服务柜台,抽调了4名本科生和6名大学生村官,制定了相应的岗位职责和服务标准,提高了工作效率。
强化宣传培训政策家喻户晓
临夏县始终把强化宣传培训作为做好妇小贷工作的前提,通过新闻媒体、深入农户解答、召开不同形式的各类宣传培训会议等多种形式,大张旗鼓地宣传了妇女创业小额担保贷款工作的各项优惠政策。截止目前,在县电视台播放专题栏目86期,悬挂横幅60多条,开展各类宣传活动35场(次),发放宣传资料3.5万多份,扩大了政策的知晓率和覆盖面,真正使“妇小贷”工作深入人心,家喻户晓。
强化协调配合降低贷款门槛
县上积极与金融部门协商沟通,通过协会组织、村民联合、能人带动、农户互保等多种途径,努力把更多的村和户评定为信用村、信用户,在更大范围内实行信用担保的方式进行放贷,全力降低反担保门槛。与信用联社协调,在政府担保金担保的同时,额度在6-8万元的贷款用房产抵押,3-5万元用工资担保,3万元以下联户担保或担保人担保;与县农行协调,在没有政府担保金的情况下,贷款人提供工资担保,最高额度为5万元,有效地规避了贷款风险,稳步推进了妇女创业小额担保贷款项目。截止目前,全县已评定信用村17个,以信用担保的方式放贷632户2983万元。强化信贷目标推动产业发展
临夏县在“妇小贷”工作中,强化信贷目标,着力加大重点产业扶持力度。在去年年产各类蔬菜3.6万吨、产值达9300多万元的基础上,积极引导妇女创业小额担保贷款业务,由去年单一的高效日光温室蔬菜产业向草食畜牧业、特色林果业、商贸流通业等特色产业倾斜,做到了产业培育与资金扶持的有效衔接,真正使这项惠及广大妇女群众的政策发挥出最大的经济社会效益。先锋乡丁韩村丁东社村民崔元娥,去年借助一笔4万元的妇女创业小额担保贷款,承包了2座日光温室,开始了创业之路。一年后,她通过种植蔬菜,获得近两万元的纯收入。像崔元娥一样,临夏县已有721户困难家庭,用妇女小额担保贷款“贷”出了幸福生活,真正收到了“一亩菜,十亩粮”的效益,涌现出了土桥镇辛付村穆桂芳等一大批年收入10万元的高产高效典型户和种植大户。同时,畜牧、农业、林业等相关业务部门有针对性地为妇贷对象提供业务指导、信息资询、技术培训等服务,县妇联对贷后运行情况进行全过程监督和指导,保证了放贷资金最大化的发挥效益。“我们侧重于围绕当地主导产业,扶持有影响力的项目,把抗风险能力较强的典型大户、有脱贫能力的农村贫困妇女确定为重点贷款对象,争取最大限度地覆盖这部分人群。”临夏县委副书记李自成介绍说,这在一定程度上将提高妇女贷款创业的成功率,实现妇女创业小额担保贷款的良性循环。
如今,在党的惠民政策阳光照耀下,妇女小额贷款资金,如汩汩清泉,滋润着妇女创业的田园,我们深信,待到秋果飘香、大地丰收时,临夏县妇女会展示更加动人的风采,临夏县巾帼会更加意气风发!