临夏市社区矫正工作纪实

　　重塑未来美好人生

　　——临夏市社区矫正工作纪实

　　本报记者 刘刚林 通讯员 马君霞

　　有这样一个特殊群体，他们是服刑人员，却没有呆在监狱的高墙里，而像普通人一样生活在社会的各个角落，接受着社区矫正，他们就是社区服刑人员。为了让这个特殊群体更好地在高墙外完成心灵的救赎，临夏市司法局社区矫正工作从夯实基础人手，完善工作机制，加强规范管理，探索社区矫正“科学化、规范化、人性化、精准化”四化管理模式，推动社区矫正工作深入开展，把监管、教育、帮扶的要求真正落到实处，确保了社区服刑人员的安全稳定，教育矫正质量稳步提升。截至目前，该市社区服刑人员累计达到558人，在册184人，解矫374人，无一人脱管、漏管、虚管，无一人重新犯罪。

　　实施精准化监管

　　社区服刑人员在社区矫正过程中是否“矫得好”，监督管理质量很关键。

　　临夏市城郊镇的马某现年55岁，于1999年年底，因犯罪被广东省珠海市中级人民法院判处无期徒刑，转入临夏监狱服刑后因表现良好减为有期徒刑，后于2010年，被甘肃省监狱管理局批准暂予监外执行。同年，马某到临夏市司法局城郊司法所报到接受社区矫正。临夏市司法局城郊司法所从其犯罪的性质、矫正的期限难度、收效等方面综合考虑，为马某成立了矫正小组，每月对他进行教育学习，要求他每月按时交一份思想汇报，并每月找马某谈话，组织他参加社会公益劳动，增加他的社会参与度和社会责任感，促进其更好地融入社会。

　　通过不懈的努力，矫正至今，马某每月能按时到司法所提交思想汇报，积极参加司法所组织的教育学习，遇事能及时与司法所沟通。能深挖自己的犯罪根源，对自己所犯罪行给社会、家人以及自己带来的危害性有了深刻的认识，真正下定了改过自新、重新做人的决心，矫正期间表现较好。

　　市司法局坚持社矫中心常态化运转，确保在矫人员“月见面”，通过扎实落实“两个八小时”的要求外，还加强重大节假日期间社区服刑人员的管控工作。有效防止了脱管、漏管和虚管。同时，狠抓GPS定位全覆盖，对184名在矫社区服刑人员办理了移动手机，确保在矫人员“日定位”，坚持每天对服刑人员进行自动“定位”记录。

　　值得一提的是，为进一步提高社区矫正工作的监管力度，该局积极探索社区矫正工作管理办法，建立社区矫正微信群丰富社区服刑人员日常监管方式，提高社区服刑人员监管效率。利用微信群，实现了社区服刑人员的在线教育和在线交流，架起了工作人员和服刑人员之间的“连心桥”。

　　实施规范化教育

　　市司法局根据《社区矫正实施办法》宣告的要求，组织在册的184名社区服刑人员进行宣誓，让他们了解社区矫正的性质、规定及违反规定要承担的后果，明确其罪犯身份，强化其服刑意识，引导他们反思悔过，启发善念，种下善根。

　　“本是戴罪之身的我，却得到了领导送来的温暖和问候，真是感激不尽！我只有用好好改造的行动来回报社会，帮助一些弱势群体，让我们的社会更加繁荣稳定。”社区服刑人员王某在受到教育帮扶后，写下题为《大爱无边》的思想汇报。

　　在社区矫正过程中，市各司法所通过播放法制宣传片、宣讲法院判决案例等方式，引导社区服刑人员学法、知法、守法，并要求他们对照法律，反思自己违法犯罪的思想和行动根源。因危险驾驶罪被判缓刑的社区服刑人员马某，入矫后，有很长一段时间，对法院判决不服，对市社区矫正监管中心和司法所的管理也不以为然。经多次法制教育后，终于认识到危险驾驶的危害，表示认罪悔罪，努力把自己改造成知法、守法的好公民。

　　实施精准化帮扶

　　近期，市司法局开展了社区服刑人员走访活动。在90岁的马某家，看到他卧病在床，生活特别困难时，给他送去了慰问金，并协商司法所工作人员为其申报大病救助。在走访服刑对象左某时，了解到其患肝硬化腹水，家庭负担很重，住院两个多月让原本困难的家庭背上了沉重的债务，左某承受着病痛的折磨和经济压力，情绪十分低落。针对左某的心理状况和实际困难，对他进行谈话教育，帮他疏导情绪。当场拿出具体救助意见，协调有关部门申请低保和大病救助，使其感受到了社会的关爱……在此次走访活动中，工作人员与社区服刑人员进行“零距离”接触，采取聊天、拉家常等方式，向他们讲解《社区矫正实施办法》，并详细了解服刑人员的家庭、生活、就业等情况，积极协调解决他们当前的困难和遇到的问题，给社区服刑人员送去了温暖，帮助他们树起了生活信心。

　　帮扶在社区矫正过程中尤为重要。市司法局发动社会力量对社区矫正人员开展爱心帮扶，各司法所在全面掌握每一名社区服刑人员的生产、生活情况的基础上，评估、确定了社区困难服刑人员名单，对9名生活困难的社区服刑人员落实了最低生活保证金，对12名经济困难的社区服刑人员进行了慰问。东区司法所开展“关爱社区服刑人员”义诊活动，对23名社区服刑人员进行了健康体检。通过一系列活动，临夏市社区矫正工作真正做到了“帮扶、教育、感化”，为社区服刑人员早日回归社会奠定了基础。

　　矫正一人，感动一家，稳定一片——这就是社区矫正工作要达到的社会效果。市司法局在社区矫正工作上的积极有效作为，不仅温暖了社区矫正对象的心，更促进了社会的稳定和谐。