情注临夏州 心系花儿乡
——金川公司30年帮扶工作纪实
金川公司投入200多万元帮扶资金修建的积石山县寨子沟乡东坪寺村牛场。
金川公司投资200多万元修建的寨子沟乡麻沟村牛场玉米秸秆揉丝打包点
临夏回族自治州,古称河州,是全国两个回族自治州和甘肃两个民族自治州之一,成立于1956年11月。2004年,中国民间文艺家协会命名临夏州为“中国花儿之乡”。截至2021年4月,临夏州户籍人口243.7万人,有回、汉、东乡、保安、撒拉等42个民族,东乡族和保安族是以临夏为主要聚居区的甘肃特有少数民族。
1991年,甘肃省委、省政府确定金川公司扶持临夏州康乐县脱贫攻坚工作;2012年,金川集团按照省委、省政府安排部署,帮扶积石山县6个村;2017年,按照省委统一部署,金川集团将帮扶力量集中到积石山县4乡8村。帮扶工作中,金川公司同临夏州农民兄弟在脱贫致富奔小康的进程里,结下了深厚的友谊,谱写了民族团结进步的光辉篇章。金川公司始终坚持经济、政治和社会“三个责任”的有机统一,为帮扶地区投入大量的人力、物力和财力,使帮扶地区的面貌发生了巨大的变化。金川公司先后五次被国务院、中共中央统战部和国家民委授予“全国民族团结进步先进集体”荣誉称号。
十年帮扶康乐县
1991年,金川公司接到甘肃省委关于帮扶康乐县的通知后,当即组成考察团到康乐县实地调查。据调查统计,康乐县贫穷的一个重要原因就是教育非常落后。约有3800多名学龄儿童没有入学,有1600余名孩子因为家庭贫困被迫中途辍学。在青壮年中文盲半文盲占42%。全县农民人均收入不到300元,其中纯收入在200元以下的贫困户有9800多户,占农业总户数的26.7%。随后,公司党委书记杨学思主持召开专题会议,认真研究对康乐县的帮扶工作,决定先从教育扶贫入手,帮助康乐实施“希望工程”。经过广泛宣传和深入发动,公司职工、学生自愿捐款总计50万元、图书5.2万多册、文具1.58万件、衣物2万多件、桌椅100套。10月14日,金川公司10辆车,穿越崇山峻岭,把钱物送到1000里之外的康乐,援建了康乐县第一中学、新治街小学、虎关乡高集小学、五户乡丁滩小学等4所“希望工程”学校,资助1001名失学儿童、少年。这4所“希望工程”培养了大批的社会有用之才,为改变康乐县贫穷落后的面貌发挥了巨大的作用。回族女学生马凤英,这个因贫困曾一度辍学的救助生,1998年以531.5分摘取了全县小中专考试的桂冠,考入甘肃省气象学校。
康乐县虎关乡高家坪和桃园沟有1600亩土地“靠天吃饭”。1992年,公司投入20多万元的水泥、铸铁管等物资建设两处引水工程,当年完成,当年见效,1600亩旱地变成水浇地,粮食亩产由200斤提高到600斤。与此同时,帮助建起金川公司不锈钢制品厂康乐分厂,捐助了价值达63万元的设备,又无偿提供流动资金10万元。1995年,给麦芽厂无偿提供价值达16万元的啤酒生产线一套。1996年,公司经理杨金义对康乐县进行实地调研,对该县遭受冰雹灾害进行慰问,支援5万元救灾款。并投资15万元对康乐县水泥厂进行技术改造,无偿支援了价值80多万元的设备,使水泥厂的生产能力从年产7000吨提高到2.2万吨,成为全县利税大户。同时公司注重对人才培养,先后为康乐县培训技术骨干188名。经过公司培训的这些人员,大多成为各行各业的骨干,有的成为带领群众脱贫致富的带头人。
1997年,公司帮扶工作转入定点扶贫草滩乡车长沟、巨那、才子沟3个村。每年派出4名干部常年驻扎在村上,直接对村户进行帮扶,连续3年每年拿出10万元的化肥、地膜、铺膜机等农资,帮助3个村实施“千亩温饱工程”,每亩小麦增产200多斤,解决了90%以上农户的温饱问题。
金川公司持续10年的帮扶中,在康乐县投入的资金和各类物资达300余万元。连续5年发动职工为康乐县捐衣捐物,累计20余万件,相当于当时康乐县每人平均一件衣服。在金川公司的帮扶和康乐人民的努力奋斗下,康乐县发生了可喜的变化。“指甲连肉肉连筋,金川康乐心连心,隔山隔水难隔情,帮贫扶困情意深。”这首莲花山“花儿”,深切地表达了康乐县22万各族儿女对金川公司帮贫济困的心声。
助力脱贫积石山
按照甘肃省委省政府统一部署,2012年至2017年,金川公司大力帮扶临夏州积石山县的6个村(刘集乡的刘集村、高李村、团结村、陶家村、肖家村,其中2016年将高李村调整为柳沟乡阳山村)。从2017年8月开始,金川公司主要负责临夏州积石山县4乡8村(寨子沟乡的麻沟村、东坪寺村,刘集乡的崔家村,关家川乡的芦家庄村、赵家湾村、宁家村,安集乡的风光村、安家湾村)的帮扶工作。10年来,金川公司始终以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,坚定不移地把“两不愁三保障”作为工作底线,始终坚持“1234”帮扶工作原则,即:“一个目标”(确保农民群众人均收入持续稳定增长);“两条途径”(产业培育和农民培训);“三新运用”(推广运用新品种、新技术、新设施);“四化要求”(精细化施策、产业化帮扶、市场化发展、职业化培训),累计向积石山县投入帮扶资金5000万元,狠抓产业培育、技能培训和劳务输转工作,注重帮办实事好事,收到了显著的成效。2013年4月5日至8日,时任中共中央政治局委员、国务院副总理的汪洋到甘肃省临夏回族州积石山县,就扶贫开发工作进行调研,其中用半天时间在金川公司帮扶村之一——肖家村入户走访。当他了解到金川公司在帮扶点上做了大量的扶贫开发工作时,专门临时指定金川公司派人参加由他主持召开的座谈会,听取了公司帮扶工作的汇报,高度赞誉金川公司积极履行社会责任,扶贫开发工作做得好。2021年2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,金川公司社会帮扶办公室主任,曾经在积石山县连续驻村6年开展帮扶工作的李平被评为全国脱贫攻坚先进个人。从2014年2月甘肃省委省政府开展脱贫攻坚表彰活动以来,金川公司连续8年荣获“全省脱贫攻坚帮扶先进集体”荣誉称号。有6名驻积石山县的帮扶工作队员荣获“全省脱贫攻坚帮扶先进个人”荣誉称号。金川公司先后于2014年、2019年、2020年3次被临夏州委州政府授予“全州脱贫攻坚帮扶工作先进集体”荣誉称号。在2021年9月23日召开的积石山县成立四十周年庆祝大会上,金川公司被积石山县委县政府授予“民族团结进步先进集体”荣誉称号。
2012年2月,金川公司成立了帮扶工作领导小组,办公室设在公司工会。在每年初的职代会上,都对脱贫攻坚帮扶工作进行安排部署。每年派出财务审计人员对上一年的帮扶资金进行审计,确保帮扶资金的安全。公司党委书记、董事长王永前先后8次到帮扶村检查指导脱贫攻坚帮扶工作。公司总经理、党委副书记李尚勇于2016年8月至2017年7月担任积石山县委副书记职务。公司分管帮扶工作的工会主席胡耀琼每半年到积石山县与县委县政府对接沟通,协调解决帮扶过程中的困难与问题。金川公司先后选派了50余名政治素质好、工作能力强、作风扎实、身体健康、热爱“三农”工作的优秀干部驻村开展工作,全体驻村帮扶工作队员每月除回金川休整一周以外,其余时间全部吃住在村里。其中有4名处级干部担任驻村总队长,负责驻村帮扶工作队的协调、指导和管理。这些干部到村后,舍小家顾大家,在较短的时间内与乡村干部、广大农户打成一片,积极融入脱贫攻坚工作中,充分发挥“六大员”作用,积极履行驻村帮扶责任,赢得了帮扶村老百姓的普遍赞誉。
大力培育肉牛肉羊养殖产业
2018年以来,金川公司陆续投入1200多万元,发展肉牛养殖产业。实施分户养殖,在帮扶村建设了4座集中养牛场、2个扶贫加工车间,并帮助在帮扶村成立了富民产业农民专业合作社,5个村的合作社在发展壮大集体经济、带动农户增收等方面发挥了巨大的作用。在金川公司帮扶前,帮扶村的集体经济为零,3年来,村集体经济有了显著的增加。其中的麻沟村牛场从2019年9月正式运营以来,向贫困户和有关农户进行了两次分红,累计金额为19万元,最高分红金额达到4370元,充分体现了“按劳分配、多劳多得”的原则,并先后3次向村集体分红13万元。截至目前,8个帮扶村牛的存栏比帮扶前增长了4到5倍。金川公司的有力帮扶举措,极大地带动了农户增收,广大农民感谢金川公司搭建的平台。
2014年和2015年,连续两年累计投入帮扶资金250万元,为147户贫困户投放基础母羊1029只,其中的许多农户念“羊”经、发“羊”财,靠养羊走上了致富道路。
积极帮扶壮大种植业 近几年,临夏州在全州范围内大力推广“粮改饲”工作,2019年以来,金川公司连续3年投入340万元帮扶资金在帮扶村狠抓落实工作,取得了显著的成效。
2019年,8个帮扶村推广种植了2400多亩饲草玉米,并按400元/亩进行奖补,共发放奖补资金100万元。通过一补一售较传统种植玉米每亩增收1100元,农户的种植积极性被完全调动起来。
2020年种植面积扩大到5155亩,比上年增长1倍多。金川公司又按照200元/亩进行奖补,共发放奖补金额103.1万元。9月份以来,金川公司又投入60万元资金,购买打包所需的麻绳和塑料膜等材料,租赁机械设备,组织8个帮扶村的村民进行青贮打包工作。共完成2200亩的青贮打包任务,其中青贮800亩,柔丝打包1400亩,打包数量6.7万个。2021年投入80万元帮扶资金在8个帮扶村饲草玉米打包2100亩8.9万个。广大农户对金川公司大力推进的“粮改饲”产业帮扶工作给予普遍赞誉和高度认可。
2014年以来,连续4年累计投入帮扶资金150万元,用于帮扶村的中药材种植奖补和扶贫车间建设。2013年开始,连续4年累计投入帮扶资金156万元,用于帮扶村的核桃、啤特果、黑枸杞、胡萝卜、黑小麦的种植及农户的补助。许多有丰富种植经验、掌握了较好种植技术、吃苦耐劳的农户,在金川公司的帮扶下,走上了致富道路。
大力帮办实事好事 一是先后累计投入1500万元帮扶资金实施基础设施建设和乡村风貌改造工程。2012年投入130万元资金,完成了刘集乡政府门前的街道及辅助设施的改造工程,刘集乡党委政府将这条改造后的街道命名为“金川街”。投入50万元资金完成了肖家村2公里长的社社通道路硬化工程。
2013年,投入30万元资金完成了陶家村安民湾1.5公里长的道路硬化工程。
2015年,投入150万元资金完成刘集乡肖家村六位一体便民服务中心建设。
2018年,投入210万元资金,为积石山县的灾后重建做出了积极的贡献。
2019年,投入35万元资金完成了寨子沟乡政府办公设施的维护改造工程。
2021年7月,金川公司出资300万元为积石山县40年县庆献礼,对刘集乡肖家村进行村容村貌整治,美化环境,提高人民群众的幸福指数。
2014年和2017年,先后两次为6个帮扶村的产业发展互助合作社注入资金80万元。累计为帮扶村的饮水工程投入资金50万元。2019年,一次性投入133万资金,用于220个村级公益岗位的补贴发放。
二是实施危旧房改造项目。2019年,金川公司一次性投入600多万元资金,用于解决积石山县危旧房改造问题,每户按照2.5万元的标准予以补助,使积石山县许多贫困户的人居环境有了很大改善。2019年初,关家川乡白家沟村白春玉家庭遭受了火灾,金川公司资助了6.3万元为他家重新修建了3间漂亮的安全住房,白春玉感动地说:“没有金川公司驻村工作队的帮助,我们不可能住上这么宽敞明亮的新房!”2019年,金川公司为芦家庄党国成家投入建房资金4万元,2020年,为东坪寺村拜东拉黑和芦家庄村张梅兰投入建房资金每户各5万元,共计10万元,完成住房改造并搬迁入住,解决了这4户困难家庭的住房安全问题。
三是实施医疗帮扶救助项目。2019年,金川公司一次性投入资金130万元,新建和维修8个村的卫生室,为25个村卫生室配备了医用设备和器械等,较大程度地缓解了村民看病难的问题。2018年,金川公司投入资金18万元,为8个帮扶村的364户帮扶户发放了家庭医用急救小药箱,鼓励他们做好日常保健。2020年春节期间爆发了新冠肺炎疫情,为帮扶村发放5000多个防护口罩、4吨84消毒原液、方便面、洗手液、茶叶等生活用品,抗疫慰问物资价值达7万多元,保证了疫情防控的有序开展。2021年11月10日,金川公司又为8个帮扶村专程送去了价值10万元的防疫物资。
四是实施教育扶贫资助项目。金川公司利用社会资源,联系帮扶贫困地区教师培训机构先后为8个帮扶村的50多名老师免费提供了到北京和广东东莞培训学习的机会,进一步开阔了教师眼界,提升了教学质量。公司投入10多万元资金,资助帮扶村困难家庭的学生。
金川公司下属的金昌技师学院对积石山县“两后生”进行特殊录取,为他们免除了除基本生活费之外的一切费用。2015年以来,金昌技师学院共招生了149名临夏籍“两后生”,累计资助的金额达40万元。这些学生毕业考试合格后,成绩优异者安排到金川公司就业。
五是实施劳务技能培训项目。金川公司借助自有职工培训中心雄厚的师资力量、教学能力和认证资质加大技能培训,累计投入100多万元资金,重点开展劳务技能培训和农业技术培训。2017年3月,派遣职工培训中心教师在积石山县成立了“精准扶贫技能培训基地”,开展上门培训,先后培训劳务人员1530多人。其中,787人通过了焊工、钳工、铲运机、挖掘机驾驶等初、中级技能鉴定考试。组织合作社带头人、村干部、产业骨干,前往农业发达地区、国家级示范型合作社观摩取经、跟班学习。联系农业技术专家举办种养殖实用技术培训,提高了农户种养殖水平。
六是实施帮扶慰问和表彰奖励活动。2017年以来,金川公司每年投入近10万元资金,在春节前夕都要对帮扶户进行慰问,为他们送上清油、面粉、大米等慰问品。并在各帮扶村开展脱贫攻坚表彰奖励大会,对养殖能手、种植能手、创业能手、文明模范家庭、教育模范家庭等进行表彰奖励,分享他们脱贫致富的典型故事。
此外,2018年,金川公司为东乡县投入帮扶资金157.3万元。2020年,又投入500万元。两次合计657.3万元,有力地助推了东乡县的脱贫攻坚工作。
金川务工创新天
金川公司是采矿、选矿、冶炼、精炼、化工配套的特大型联合企业,成立于1959年。2019年,金川公司以2200亿元的营业收入第一次入围《财富》世界500强369位。金川公司的发展壮大,为许多务工人员提供了广阔的舞台。
1982年,出生在临夏州永靖县的25岁的王永平带着本村的几个年轻人踏上了外出创业的征程,他们瞄准了镍都金昌。一再碰壁之后,王永平从银行贷来的2800元钱已经所剩无几,但揽工程的事,一点音讯都没有。就在一筹莫展时,他偶然从一位高工口中得知,金川公司井巷工程公司有一项非常艰苦、也十分危险的天井工程需要承包。王永平听到这个消息后,一股热流窜上心头,当即找到井巷公司,提出了承包意向,井巷工程公司的领导看到小伙子态度诚恳,对建筑行业技术比较熟悉,抱着试一试的态度,把这项工程交给了他。王永平和他的泥腿子队伍,在气温高达35℃的巷道内,克服了令人难以想象的困难,不分昼夜连轴转,抢时间,争速度,凭着顽强的意志和拼搏精神,提前一个月完成了天井工程,赢得了井巷公司的信赖。从此,王永平在金昌站稳了脚,扎下了根,迈开了走向人生辉煌的第-步。1984年7月,王永平组建了甘肃金发建筑工程有限公司,成为一支名副其实的活跃在金昌市的建筑施工队伍,承揽了金川公司的许多矿山建设工程。
在金川公司井巷工程公司诞生的甘肃金发建筑工程有限公司,为临夏籍的老百姓到金川公司务工发挥了重要的桥梁和纽带作用。自帮扶积石山以来,金川公司驻村帮扶工作队员采取入户发放有关资料、积石山县媒体多次推介、邀请金川公司矿山工程分公司的劳务负责人现场解答等多种方式宣传到金川公司务工的优势,收到了良好的效果。目前,有700多名临夏州的老百姓在金川集团公司务工。这些务工人员走出大山、迈向金川,闯出了新的天地,家庭收入有了显著的提高。掌握了过硬技术的许多优秀务工人员在金昌购买了住房,子女们受到了更良好的教育。除了上述大批的务工人员,目前金川公司在职职工中,临夏籍的人员有529人,其中中层干部1名,科级干部6人,他们通过努力奋斗,改变了本人及家庭的命运。
2020年5月29日,甘肃省委副书记孙伟到积石山县关家川乡芦家庄村调研脱贫攻坚工作时,高度赞扬金川公司领导班子政治站位高,担当意识强,尤其是金川公司在肉牛养殖、饲草玉米种植以及劳务培训、合作社指导方面,方向明确,措施有力。金川公司驻村工作队员和当地老百姓打成一片,熟悉村情,带着感情和热情做帮扶工作,展现了金川公司良好的企业风貌和整体形象,值得甘肃省所有国有企业帮扶单位学习和借鉴。
在今后的帮扶工作中,金川公司将继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果,全力配合积石山县乡村振兴长远规划,因地制宜,抓住时机,持之以恒培育产业,坚定不移发展产业,让帮扶村老百姓的日子越过越红火。
(金川公司工会副主席兼驻积石山县帮扶工作总队长 马虎中)
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