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胭脂三川新画卷——康乐县脱贫攻坚工作综述

 2020/09/16/ 10:26 来源:民族日报 新甘肃·甘肃日报记者 王朝霞

胭脂三川新画卷

——康乐县脱贫攻坚工作综述

  新甘肃·甘肃日报记者 王朝霞

  九月,胭脂三川的康乐县美若画境,山峦叠翠,田野葱茏。多民族安居乐业,和睦相处。

  然而,这里曾是国列、省列少数民族贫困县,是国家“三区三州”、全省“两州一县”脱贫攻坚重点县。脱贫攻坚战全面打响以来,30万康乐儿女提振攻坚劲头,精准到户施策,抓实各项举措,奋力迈向小康社会。

  2019年底,全县89个建档立卡贫困村全部退出,贫困户20140户9.76万人,已脱贫9.42万人,贫困发生率降至1.33%,全县退出贫困县序列。

  创新机制 服务到户

  走进苏集乡塔关村村民马进军家,小花坛栽种着月季,花开艳丽。前院里是牛舍羊圈,干净整齐;中院是崭新漂亮的砖瓦房,院子亮堂而宽敞;后院是卫生厕所。

  就在两年前,他家庄院是土墙,门也破了一扇,院里的牛粪、羊粪、柴草乱堆。全村也是村路泥泞不堪、自来水时来时断、邻里纠纷、干群矛盾……县委主要领导驻扎村里,每天从早上7时到晚上7时,走访农户,与县直部门干部接待群众来访,现场办公解决问题。

  自此,全县建立“大村长”制度。29名县级干部、123名科级干部担任全县152个行政村包抓村组长,3812名帮扶干部包抓5.7万户农户,实行周一至周四驻村蹲点、视频点名和随机暗访制度,督促各级帮扶干部白天抓任务落实,晚上抓资料整理,工作督战在一线、问题发现在一线、整改落实在一线。

  这种创新攻坚体制机制,完善了脱贫村户档案资料的收集整理,不落一村、不落一户,形成乡级档案15类62项、村级13类88项、户级5类32项资料清单。实现了惠民政策到户到人,确定的种植、养殖、劳动力技能培训、庭院硬化、旱厕改造等21项到户到人项目菜单,完善了20140户贫困户“一户一策”。

  产业扶贫 稳定增收

  来到康乐县五户乡碧田园蔬菜种植销售农民专业合作社,大棚里香菇长势良好,一支支菌棒整齐排列,一朵朵香菇升柄展伞。

  采摘香菇的建档立卡贫困户金红霞说:“去年9月来合作社上班,一个月能挣2000多块钱,既离家近,还能照顾老人和小孩。”像她这样的贫困户有60多人在合作社打工。在脱贫攻坚进程中,康乐县始终把发展产业作为增加群众收入的核心任务,为全县2万多贫困户量身定制“产业扶贫菜单服务”,整合资金4.14亿元,大力扶持畜牧养殖、特色种植、林业育苗、劳务输转、乡村旅游、光伏产业、扶贫车间等富民产业,拓宽贫困户稳定增收门路。

  产业到户以“业”增收。针对有劳动能力的贫困户,给每户新繁育牛犊每头奖补1000元、新种植的中药材每亩奖补1000元,新繁育的羊羔每只奖补500元,输转1名劳动力务工收入达2万元的每人奖补2000元。目前落实到户资金3.25亿元,扶持贫困户发展种养业,累计引进能繁母牛2.05万头、能繁母羊2.16万只,奖补新繁育牛犊1500多头、羊羔3600多只,种植中药材等特色产业2.19万亩、旱作农业20万亩。

  配股分红以“股”增收。针对无劳动能力的贫困户,通过入股养殖企业、农民专业合作社等经济组织,安排资金3330万元,为410户未脱贫户户均配股2万元,为2150户已脱贫对象户均配股1万元。

  壮大集体经济造“血”增收。针对贫困村自身发展能力不足和村集体经济薄弱的短板,县里投入资金4510万元,为89个贫困村村均注入50万元集体经济发展资本金,通过入股农业经营主体带贫增收;投资1.1亿元建成总装机1.6万千瓦光伏电站10座,带动29个村和2682户贫困户增收,贫困村村均集体经济收入在3.11万元以上,全面消除了“空壳村”。

  培育带贫主体以“联”增收。全县培育养殖企业8家,发展农民专业合作社359家,吸纳成员7540人,带动贫困户1.32万户。同时建成扶贫车间、增设公益性岗位等,增加贫困群众收入。

  补齐短板 清零见底

  如今的康乐,一条条道路像密织的网一般,遍布城镇乡间、偏远村落;进入农家,一座座新建改建的房屋整洁敞亮,拧开龙头,自来水清澈流出;来到村部,村小学、卫生室配备齐全,孩子们就近上学,老人们看病方便。

  康乐县聚焦“两不愁三保障”,补齐补强基础设施短板,持续巩固冲刺清零成果。

  村村通了“水泥路”。先后投资1.73亿元,硬化村社道路101条140公里,整治“畅返不畅”通村道路32条154公里。

  人人住进“安全房”。先后投资2.5亿元改造群众危房1.47万户,其中无能力自建户752户,完成房屋鉴定5.8万户;累计投资2.23亿元搬迁群众1066户(贫困户813户),实现了“搬得出、稳得住、能致富”。

  家家吃上“放心水”。实现了安全饮水入户、水表安装和水费收缴“三清零”,投资1.5亿元实施农村饮水安全巩固提升工程11项,解决了152个村6.86万户28.39万人饮水安全问题。

  织牢教育保障网。累计投入4.54亿元,新改建幼儿园、小学300所,有效改善城乡学校办学条件,全力抓好控辍保学,形成教育保学、行政劝学、司法督学、社会助学有机结合的长效机制。

  织密医疗保障网。先后投资7205.33万元,新建或改扩建乡镇卫生院9所、村卫生室16所,为152个村卫生室配备合格村医和基本医疗设备,落实参保金资助、大病救助等政策,实现了贫困人口基本医疗保障全覆盖。

  今年,康乐县继续按照“四个不摘”,坚定信心,铆足干劲,继续描绘胭脂三川脱贫攻坚有机衔接乡村振兴的新画卷。

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