心系群众解民忧——临夏州信访工作综述

　　信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁与纽带，也是推动解决信访群众合法诉求的重要渠道。人民群众的每一次来信来访，都寄托着对党和政府的信任与期盼。

　　2021年，临夏州信访工作全面贯彻落实中央、省、州对信访工作的部署要求，结合开展党史学习教育，以抓好建党100周年信访稳定工作为主线，全力开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作及网上信访、重点时段信访保障、重信重访专项整治等重点工作，全州信访形势持续稳定向好。

　　治理重复信访化解信访积案

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。为全面推进重复信访和积案化解工作，结合党史学习教育，临夏州把化解重点重复信访积案作为“我为群众办实事”实践活动的一项重要举措，州委、州政府分管领导组织召开安排部署会、推进会、协调会等，深入推进专项工作。

　　对中央、省、州信访联席办交办和自行排查梳理的重复信访事项和积案，集中交办各县市和州直有关单位，全部实行领导包案化解。州县市党委、政府包案领导实地深入信访人家中，倾听诉求，解释相关政策，商讨化解方案。各县市、各部门综合运用教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策，切实做到合理诉求的解决问题到位，无理诉求的思想疏导到位，生活困难的帮扶救助到位。

　　源头预防治理规范信访秩序

　　合法诉求，贵在及时、重在就地。为此，临夏州严格按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，及时受理办理群众初信初访，落实首办责任制，规范工作程序，大力倡导快办快结，切实解决好初信初访问题，做好信访人的解释答复工作，及时就地消除信访矛盾隐患，有效预防重复信访和越级上访问题的发生。

　　建立“信访代办促进最多访一地”工作机制，成立工作领导小组，乡(镇、街道)设立信访办公室，开设信访代办窗口，选配工作人员担任信访代办员，村“两委”负责人担任信访调解员，村小组负责人担任信访信息员。信访代办以网上信访为依托，信访人通过乡(镇、街道)信访代办窗口，委托代办人员替代网上投诉、网上跟踪、网上评价等工作，推动群众最多访一地，就地解决信访问题。

　　宣传《信访条例》等法规政策，引导信访群众理性、文明、有序表达诉求，对执意越级缠访闹访人员，加大依法处理力度，信访秩序明显好转。

　　坚持问题导向全面整治重信重访

　　解决好群众诉求、化解好矛盾纠纷，对理顺群众情绪，构建和谐稳定的社会环境具有特别重要的意义。为做好新形势下的重信重访工作，11月中旬，临夏州启动重信重访专项整治月活动，集中攻坚化解中央信访工作联席会议办公室转交的重复信访事项。

　　临夏州信访局通过多次召开专题会议，分析研判重信重访问题，制定工作方案，明确目标责任。各县市、各相关部门也及时召开会议，专题研究部署分管领域信访问题的化解工作。

　　在具体的工作中，州上领导按照所包县市和各自分管的工作，实地督导工作，召开会议，听取汇报，分析研判问题症结，层层传导压力，促进重复信访问题解决。各县市通过分析研判信访事项来龙去脉、对症下药、带着感情反复做群众的思想疏导工作、千方百计帮助信访人理顺情绪、坚持依法依规办理，有效解决了一批交办的重复信访事项。各相关部门根据分管领域的信访问题，督促县市直部门落实责任，制定措施，推动分管领域的问题解决。

　　领导干部接访下访，党员群众互通心意，有效地解决好群众关注的热点难点问题，在群众中引起了良好反响。

　　站在新的历史起点，信访工作任重而道远。临夏州将紧紧围绕化解重复信访和信访积案、网上信访、领导接访下访、重信重访专项整治月活动等重点工作，坚持稳中求进，紧盯目标任务，不断推动信访工作高质量发展。(马茹萍)

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